Na osnovu člana 9. stav 2. tačka 25) i člana 9. stav 4. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima („Službeni glasnik RS”, br. 41/2009, 53/2010, 101/2011, 32/2013 - odluka US, 55/2014, 96/2015 - dr. zakon, 9/2016 - odluka US, 24/2018, 41/2018, 41/2018 - dr. zakon, 87/2018, 23/2019, 128/2020 - dr. zakon, 76/2023 i 19/2025), Pravilnika o bližim uslovima o sadržaju, načinu prikupljanja i dostave podataka neophodnih za izradu Centralnog informacionog sistema tehničkih pregleda vozila („Službeni glasnik RS”, br. 104/20) i Odluke v.d. direktora Agencije za bezbednost saobraćaja o objavljivanju Javnog poziva za izbor pravnog lica radi pružanja usluga održavanja, tehničke podrške i unapređenja Centralnog informacionog sistema tehničkih pregleda vozila broj: 221-22-00-1218/2026-01 od 10.07.2026. godine.
Agencija za bezbednost saobraćaja objavljuje:
JAVNI POZIV
________________________________________________________________
za izbor pravnog lica radi pružanja usluga održavanja, tehničke podrške i unapređenja Centralnog informacionog sistema tehničkih pregleda vozila
I. Pozivaju se sva zainteresovana pravna lica na teritoriji Republike Srbije koja su materijalno-tehnički osposobljena i koja ispunjavaju kadrovske, tehničke, organizacione i druge uslove za pružanje usluga održavanja, tehničke podrške i unapređenja Centralnog informacionog sistema tehničkih pregleda vozila (u daljem tekstu CISTEP), da podnesu prijavu radi izbora i angažovanja od strane Agencije za bezbednost saobraćaja (u daljem tekstu: Agencija).
Cilj javnog poziva je izbor pravnog lica koje će za potrebe Agencije za bezbednost saobraćaja obezbediti kontinuirano, stabilno i bezbedno funkcionisanje Centralnog informacionog sistema tehničkih pregleda vozila, uključujući održavanje sistema, tehničku podršku, unapređenje sistema, integraciju sa drugim informacionim sistemima, obradu i razmenu podataka, upravljanje i čuvanje podataka, kao i druge usluge neposredno povezane sa funkcionisanjem CISTEP-a. Funkcionisanje sistema sprovodi se u skladu sa propisima i tehničkim uslovima koje utvrđuje Ministarstvo unutrašnjih poslova.
II. Pravno lice koje podnese prijavu mora da ispunjava navedene uslove:
OPŠTI USLOVI
• Da pravno lice i njegov zakonski zastupnik nije osuđivan za neko od krivičnih dela kao član organizovane kriminalne grupe, da nije osuđivan za krivična dela protiv privrede, krivična dela protiv životne sredine, krivično delo primanja ili davanja mita, krivično delo prevare;
• Da nad njim nije pokrenut stečajni postupak, postupak prinudne naplate ili likvidacije;
• Da je izmirio dospele poreze, doprinose i druge javne dažbine u skladu sa propisima Republike Srbije.
POSLOVNI I STRUČNI KAPACITET
• Da je u periodu od prethodne tri godine od dana isteka roka za podnošenje prijava zaključio i uspešno realizovao najmanje jedan ugovor koji za predmet ima izradu ili implementaciju softverskog rešenja, a koje je obuhvatalo prikupljanje podataka od najmanje 20 različitih korisnika;
• Da poseduje važeće sertifikate:
- ISO 9001 – Sistem upravljanja kvalitetom "ili odgovarajući";
- ISO/IEC 27001 – Sistem menadžmenta bezbednosti informacija "ili odgovarajući";
- ISO/IEC 27701 - Menadžment za upravljanje podacima o privatnosti u obliku proširenja na postojeći ISO/IEC 27001 "ili odgovarajući";
- ISO/IEC 20000-1 – Sistem menadžmenta uslugama "ili odgovarajući";
- ISO 22301 - Sistem menadžmenta kontinuitetom poslovanja "ili odgovarajući".
• Da poseduje autorizaciju, odnosno potvrdu proizvođača ili ovlašćenog predstavnika proizvođača u Republici Srbiji, da je ovlašćen za održavanje i unapređenje sistema, odnosno softverskog rešenja koje je predmet javnog poziva;
• Da uz prijavu dostavi Plan izvršenja predmeta javnog poziva za period trajanja ugovora, sa predlogom načina organizacije, uspostavljanja, održavanja, podrške i unapređenja sistema, sačinjen u skladu sa uputstvom konkursne dokumentacije, koji predstavlja obavezan element prijave i predmet je stručne ocene Komisije, a nakon usaglašavanja sa Naručiocem postaje sastavni deo ugovora. Plan mora biti usklađen sa Tehničkom specifikacijom i ne može predviđati manji obim, niži nivo ili slabiji kvalitet usluga, resursa, kadrovskih, tehničkih i organizacionih kapaciteta od minimalnih zahteva utvrđenih tehničkom specifikacijom i pratećom dokumentacijom. Plan može predvideti povoljnija rešenja i veći obim resursa u odnosu na minimalne zahteve Naručioca. Ukoliko Plan nije sačinjen u skladu sa dokumentacijom javnog poziva i Tehničkom specifikacijom prijava će se smatrati neprihvatljivom.
PROSTORNI KAPACITET
• Da obezbedi minimum 6 regionalnih centara na teritoriji Republike Srbije minimalne površine 60m² po centru;
• Da obezbedi poslovni prostor za potrebe Republičkog centra minimalne površine 100 m²;
• Sve prostorije moraju bili ili u vlasništvu pravnog lica ili uzete u zakup za potrebe samo tog pravnog lica;
• Prostorije ne mogu biti deo ugostiteljskog, stambenog ili prostora u kome se organizuju igre na sreću, odnosno ne mogu biti neposredno povezane sa navedenim prostorijama.
KADROVSKI KAPACITET
• Da ima najmanje 51 zaposlenog ili na drugi način angažovano lice, od čega najmanje 27 inženjera mašinske ili saobraćajne struke i najmanje 24 tehničara mašinske ili saobraćajne struke;
• Da ima najmanje deset (10) zaposlenih ili na drugi način angažovanih lica, operatera za rad u call centru;
• Da ima najmanje jednog rukovodioca IT projekta koji poseduje važeći sertifikat PMP ili Prince2 Foundation ili njegov ekvivalent;
• Da ima najmanje jednog IT poslovnog analitičara koji poseduje važeći sertifikat CBAP ili njegov ekvivalent;
• Da ima najmanje jednog QA inženjera koji poseduje važeći sertifikat ISTQB certified tester, Foundation level ili ekvivalent;
• Da ima najmanje dvadeset (20) zaposlenih ili na drugi način angažovanih programera/softver inženjera za održavanje i unapređenje sistema;
• Da ima najmanje dva (2) zaposlena ili na drugi način angažovana lica za rad u monitoring centru;
• Da ima najmanje 12 zaposlenih ili na drugi način angažovanih lica za instalaciju i održavanje sistema video nadzora i terensku podršku.
TEHNIČKI KAPACITET
• Da obezbedi najmanje osamnaest (18) vozila za potrebe terenskih intervencija i podrške, odnosno najmanje tri (3) vozila po regionalnom centru;
• Da obezbedi vreme odziva na terenu do 3 sata od prijave problema;
• Da obezbedi najmanje dvanaest (12) laptop računara;
• Da obezbedi najmanje dvanaest (12) desktop računara;
• Da obezbedi UPS uređaje za nesmetan rad sistema u regionalnim centrima;
• Da obezbedi Call centar, opremljen serverskom infrastrukturom i sistemom za evidenciju i praćenje poziva, u periodu od 06-22 časa, svakog dana osim nedelje;
• Da obezbedi sistem video nadzora tehničkih pregleda vozila;
• Da obezbedi nabavku, instalaciju, povezivanje i puštanje u rad kamera na tehničkim pregledima;
• Da obezbedi sistem za čuvanje video snimaka u trajanju od najmanje 400 dana;
• Da obezbedi najmanje 5PB skladišnog prostora za potrebe čuvanja video materijala i drugih podataka;
• Da obezbedi monitoring centar za nadzor funkcionalnosti kamera i sistema;
• Da obezbedi pristup relevantnim informacionim resursima i softverskim rešenjima neophodnim za funkcionisanje sistema.
III. Pravo učešća po ovom javnom pozivu ima pravno lice koje ispunjava uslove iz tačke II ovog javnog poziva, kao i druge uslove bliže definisane dokumentacijom javnog poziva, i koje podnese blagovremenu i urednu prijavu sa propisanom dokumentacijom.
IV. Detaljni uslovi, način dokazivanja ispunjenosti uslova, tehnička specifikacija, obaveze pravnog lica i ostali elementi postupka sadržani su u dokumentaciji javnog poziva objavljenoj na internet stranici Agencije za bezbednost saobraćaja: www.abs.gov.rs.
Postavljene uslove pravno lice mora ispunjavati tokom vremena za koje je izabran.
V. Prijava mora da važi najmanje 60 dana od dana otvaranja prijava.
VI. Cena usluge koja je predmet ovog javnog poziva utvrđena je Uredbom o cenama usluga koje vrši Agencija za bezbednost saobraćaja i nije predmet nadmetanja u postupku izbora pravnog lica.
Izbor pravnog lica vršiće se na osnovu ispunjenosti uslova propisanih dokumentacijom javnog poziva.
Agencija zadržava pravo da ukoliko utvrdi da nisu ispunjeni odgovarajući pravni, tehnički, finansijski ili drugi uslovi za realizaciju ovog postupka, ne izabere nijednog podnosioca prijave ili ne zaključi ugovor sa izabranim pravnim licem, bez obrazloženja i bez obaveze naknade bilo kakvih troškova.
VII. Rok izvršenja posla po Javnom pozivu – posao se dodeljuje na period od 10 godina.
Početak primene ugovora, odnosno izvršenja ugovornih obaveza, urediće se ugovorom i zavisi od ispunjenosti tehničkih, organizacionih i normativnih preduslova za operativan rad CISTEP-a.
Agencija zadržava pravo da odloži početak primene ugovora ukoliko se ne steknu tehnički, organizacioni ili normativni uslovi za punu primenu Centralnog informacionog sistema tehničkih pregleda vozila.
NAPOMENA: Ovaj javni poziv predstavlja sažeti deo dokumentacije čiji je sastavni deo i Tehnička specifikacija sa pratećom dokumentacijom, modelom ugovora, kriterijumima i načinom dokazivanja postavljenih uslova za izbor pravnog lica i drugi bitni elementi, koja je objavljena na sajtu Agencije www.abs.gov.rs. Tehničku specifikaciju, model ugovora i svu drugu dokumentaciju koja je sastavni deo Javnog poziva, zaineresovana lica dužna su da prouče i prateću dokumentaciju popune, potpišu i overe, čime potvrđuju da su saglasni sa svim navedenim uslovima, i istu dostavljaju uz prijavu.
U slučaju podnošenja zajedničke prijave učesnici su obavezni da uz prijavu dostave sporazum kojim se određuje nosilac posla, raspodela poslova među učesnicima, lice ovlašćeno za komunikaciju sa Naručiocem, kao i učesnik koji će obezbediti bankarsku garanciju. Svi učesnici u zajedničkoj prijavi solidarno su odgovorni za izvršenje ugovora.
U slučaju podnošenja prijave sa angažovanjem podizvođača, uz prijavu se prilaže sporazum ili izjava sa navođenjem koji deo ugovora namerava da poveri podizvođaču, uz navođenje obaveze podizvođača da postupa u skladu sa uslovima javnog poziva i ugovora.
U slučaju podnošenja zajedničke prijave ili prijave sa podizvođačem, opšte uslove iz tačke II mora da ispunjava svaki član grupe podnosilaca prijave, kao i svaki prijavljeni podizvođač. Ukoliko podnosilac prijave, član grupe podnosilaca prijave ili podizvođač ne dostavi dokaze o ispunjenosti opštih uslova uz prijavu, takva prijava se neće razmatrati i biće odbačena kao neprihvatljiva.
VIII. Rok za podnošenje prijava je 10 dana od dana objavljivanja javnog poziva u dnevnom listu „Politika ” za teritoriju Republike Srbije. Javni poziv će biti objavljen i na sajtu Agencije za bezbednost saobraćaja: www.abs.gov.rs.
Neblagovremene i nepotpune prijave neće biti razmatrane.
IX. Prijave sa naznakom ''za javni poziv za izbor pravnog lica radi pružanja usluga održavanja, tehničke podrške i unapređenja Centralnog informacionog sistema tehničkih pregleda vozila– NE OTVARATI“ se podnose na adresu:
Agencija za bezbednost saobraćaja
Bulevar Mihajla Pupina 2
Palata Srbije, Istočno krilo
11070 Novi Beograd
Naručilac ne odgovara za bilo kakvu posledicu ukoliko podnosilac prijave ne navede naziv, adresu i predmet javnog poziva na koverti. Prijave koje nisu zatvorene, ili su stigle posle navedenog roka, neće biti razmatrane.
X. Odluka o izboru pravnog lica će biti doneta u roku od najviše 60 dana od dana otvaranja prijava i biće objavljena na internet strani Agencije za bezbednost saobraćaja.
XI. Dodatne informacije u vezi sa ovim javnim pozivom zainteresovana lica mogu dobiti na e-mail: cistep@abs.gov.rs
Sastavni deo javnog poziva čine: