На основу члана 9. став 2. тачка 25) и члана 9. став 4. Закона о безбедности саобраћаја на путевима („Службени гласник РС”, бр. 41/2009, 53/2010, 101/2011, 32/2013 - одлука УС, 55/2014, 96/2015 - др. закон, 9/2016 - одлука УС, 24/2018, 41/2018, 41/2018 - др. закон, 87/2018, 23/2019, 128/2020 - др. закон, 76/2023 и 19/2025), Правилника о ближим условима о садржају, начину прикупљања и доставе података неопходних за израду Централног информационог система техничких прегледа возила („Службени гласник РС”, бр. 104/20) и Одлуке в.д. директора Агенције за безбедност саобраћаја о објављивању Јавног позива за избор правног лица ради пружања услуга одржавања, техничке подршке и унапређења Централног информационог система техничких прегледа возила број: 221-22-00-1218/2026-01 од 10.07.2026. године.
Агенцијa за безбедност саобраћаја објављује:
ЈАВНИ ПОЗИВ
________________________________________________________________
за избор правног лица ради пружања услуга одржавања, техничке подршке и унапређења Централног информационог система техничких прегледа возила
I. Позивају се сва заинтересована правна лица на територији Републике Србије која су материјално-технички оспособљена и која испуњавају кадровске, техничке, организационе и друге услове за пружање услуга одржавања, техничке подршке и унапређења Централног информационог система техничких прегледа возила (у даљем тексту ЦИСТЕП), да поднесу пријаву ради избора и ангажовања од стране Агенције за безбедност саобраћаја (у даљем тексту: Агенција).
Циљ јавног позива је избор правног лица које ће за потребе Агенције за безбедност саобраћаја обезбедити континуирано, стабилно и безбедно функционисање Централног информационог система техничких прегледа возила, укључујући одржавање система, техничку подршку, унапређење система, интеграцију са другим информационим системима, обраду и размену података, управљање и чување података, као и друге услуге непосредно повезане са функционисањем ЦИСТЕП-а. Функционисање система спроводи се у складу са прописима и техничким условима које утврђује Министарство унутрашњих послова.
II. Правно лице које поднесе пријаву мора да испуњава наведене услове:
ОПШТИ УСЛОВИ
• Да правно лице и његов законски заступник није осуђиван за неко од кривичних дела као члан организоване криминалне групе, да није осуђиван за кривична дела против привреде, кривична дела против животне средине, кривично дело примања или давања мита, кривично дело преваре;
• Да над њим није покренут стечајни поступак, поступак принудне наплате или ликвидације;
• Да је измирио доспеле порезе, доприносе и друге јавне дажбине у складу са прописима Републике Србије.
ПОСЛОВНИ И СТРУЧНИ КАПАЦИТЕТ
• Да је у периоду од претходне три године од дана истека рока за подношење пријава закључио и успешно реализовао најмање један уговор који за предмет има израду или имплементацију софтверског решења, а које је обухватало прикупљање података од најмање 20 различитих корисника;
• Да поседује важеће сертификате:
- ISO 9001 – Систем управљања квалитетом "или одговарајући";
- ISO/IEC 27001 – Систем менаџмента безбедности информација "или одговарајући";
- ISO/IEC 27701 - Менаџмент за управљање подацима о приватности у облику проширења на постојећи ISO/IEC 27001 "или одговарајући";
- ISO/IEC 20000-1 – Систем менаџмента услугама "или одговарајући";
- ISO 22301 - Систем менаџмента континуитетом пословања "или одговарајући".
• Да поседује ауторизацију, односно потврду произвођача или овлашћеног представника произвођача у Републици Србији, да је овлашћен за одржавање и унапређење система, односно софтверског решења које је предмет јавног позива;
• Да уз пријаву достави План извршења предмета јавног позива за период трајања уговора, са предлогом начина организације, успостављања, одржавања, подршке и унапређења система, сачињен у складу са упутством конкурсне документације, који представља обавезан елемент пријаве и предмет је стручне оцене Комисије, а након усаглашавања са Наручиоцем постаје саставни део уговора. План мора бити усклађен са Техничком спецификацијом и не може предвиђати мањи обим, нижи ниво или слабији квалитет услуга, ресурса, кадровских, техничких и организационих капацитета од минималних захтева утврђених техничком спецификацијом и пратећом документацијом. План може предвидети повољнија решења и већи обим ресурса у односу на минималне захтеве Наручиоца. Уколико План није сачињен у складу са документацијом јавног позива и Техничком спецификацијом пријава ће се сматрати неприхватљивом.
ПРОСТОРНИ КАПАЦИТЕТ
• Да обезбеди минимум 6 регионалних центара на територији Републике Србије минималне површине 60m² по центру;
• Да обезбеди пословни простор за потребе Републичког центра минималне површине 100 m²;
• Све просторије морају били или у власништву правног лица или узете у закуп за потребе само тог правног лица;
• Просторије не могу бити део угоститељског, стамбеног или простора у коме се организују игре на срећу, односно не могу бити непосредно повезане са наведеним просторијама.
КАДРОВСКИ КАПАЦИТЕТ
• Да има најмање 51 запосленог или на други начин ангажовано лице, од чега најмање 27 инжењера машинске или саобраћајне струке и најмање 24 техничара машинске или саобраћајне струке;
• Да има најмање десет (10) запослених или на други начин ангажованих лица, оператера за рад у call центру;
• Да има најмање једног руководиоца ИТ пројекта који поседује важећи сертификат PMP или Prince2 Foundation или његов еквивалент;
• Да има најмање једног ИТ пословног аналитичара који поседује важећи сертификат CBAP или његов еквивалент;
• Да има најмање једног QА инжењера који поседује важећи сертификат ISTQB certified tester, Foundation level или еквивалент;
• Да има најмање двадесет (20) запослених или на други начин ангажованих програмера/софтвер инжењера за одржавање и унапређење система;
• Да има најмање два (2) запослена или на други начин ангажована лица за рад у мониторинг центру;
• Да има најмање 12 запослених или на други начин ангажованих лица за инсталацију и одржавање система видео надзора и теренску подршку.
ТЕХНИЧКИ КАПАЦИТЕТ
• Да обезбеди најмање осамнаест (18) возила за потребе теренских интервенција и подршке, односно најмање три (3) возила по регионалном центру;
• Да обезбеди време одзива на терену до 3 сата од пријаве проблема;
• Да обезбеди најмање дванаест (12) лаптоп рачунара;
• Да обезбеди најмање дванаест (12) десктоп рачунара;
• Да обезбеди UPS уређаје за несметан рад система у регионалним центрима;
• Да обезбеди Call центар, опремљен серверском инфраструктуром и системом за евиденцију и праћење позива, у периоду од 06-22 часа, сваког дана осим недеље;
• Да обезбеди систем видео надзора техничких прегледа возила;
• Да обезбеди набавку, инсталацију, повезивање и пуштање у рад камера на техничким прегледима;
• Да обезбеди систем за чување видео снимака у трајању од најмање 400 дана;
• Да обезбеди најмање 5PB складишног простора за потребе чувања видео материјала и других података;
• Да обезбеди мониторинг центар за надзор функционалности камера и система;
• Да обезбеди приступ релевантним информационим ресурсима и софтверским решењима неопходним за функционисање система.
III. Право учешћа по овом јавном позиву има правно лице које испуњава услове из тачке II овог јавног позива, као и друге услове ближе дефинисане документацијом јавног позива, и које поднесе благовремену и уредну пријаву са прописаном документацијом.
IV. Детаљни услови, начин доказивања испуњености услова, техничка спецификација, обавезе правног лица и остали елементи поступка садржани су у документацији јавног позива објављеној на интернет страници Агенције за безбедност саобраћаја:
www.abs.gov.rs.
Постављене услове правно лице мора испуњавати током времена за које је изабран.
V. Пријава мора да важи најмање 60 дана од дана отварања пријава.
VI. Цена услуге која је предмет овог јавног позива утврђена је Уредбом о ценама услуга које врши Агенција за безбедност саобраћаја и није предмет надметања у поступку избора правног лица.
Избор правног лица вршиће се на основу испуњености услова прописаних документацијом јавног позива.
Агенција задржава право да уколико утврди да нису испуњени одговарајући правни, технички, финансијски или други услови за реализацију овог поступка, не изабере ниједног подносиоца пријаве или не закључи уговор са изабраним правним лицем, без образложења и без обавезе накнаде било каквих трошкова.
VII. Рок извршења посла по Јавном позиву – посао се додељује на период од 10 година.
Почетак примене уговора, односно извршења уговорних обавеза, уредиће се уговором и зависи од испуњености техничких, организационих и нормативних предуслова за оперативан рад ЦИСТЕП-а.
Агенција задржава право да одложи почетак примене уговора уколико се не стекну технички, организациони или нормативни услови за пуну примену Централног информационог система техничких прегледа возила.
НАПОМЕНА: Овај јавни позив представља сажети део документације чији је саставни део и Техничка спецификација са пратећом документацијом, моделом уговора, критеријумима и начином доказивања постављених услова за избор правног лица и други битни елементи, која је објављена на сајту Агенције www.abs.gov.rs. Техничку спецификацију, модел уговора и сву другу документацију која је саставни део Јавног позива, заинересована лица дужна су да проуче и пратећу документацију попуне, потпишу и овере, чиме потврђују да су сагласни са свим наведеним условима, и исту достављају уз пријаву.
У случају подношења заједничке пријаве учесници су обавезни да уз пријаву доставе споразум којим се одређује носилац посла, расподела послова међу учесницима, лице овлашћено за комуникацију са Наручиоцем, као и учесник који ће обезбедити банкарску гаранцију. Сви учесници у заједничкој пријави солидарно су одговорни за извршење уговора.
У случају подношења пријаве са ангажовањем подизвођача, уз пријаву се прилаже споразум или изјава са навођењем који део уговора намерава да повери подизвођачу, уз навођење обавезе подизвођача да поступа у складу са условима јавног позива и уговора.
У случају подношења заједничке пријаве или пријаве са подизвођачем, опште услове из тачке II мора да испуњава сваки члан групе подносилаца пријаве, као и сваки пријављени подизвођач. Уколико подносилац пријаве, члан групе подносилаца пријаве или подизвођач не достави доказе о испуњености општих услова уз пријаву, таква пријава се неће разматрати и биће одбачена као неприхватљива.
VIII. Рок за подношење пријава је 10 дана од дана објављивања јавног позива у дневном листу „Политика ” за територију Републике Србије. Јавни позив ће бити објављен и на сајту Агенције за безбедност саобраћаја: www.abs.gov.rs.
Неблаговремене и непотпуне пријаве неће бити разматране.
IX. Пријаве са назнаком ''за јавни позив за избор правног лица ради пружања услуга одржавања, техничке подршке и унапређења Централног информационог система техничких прегледа возила– НЕ ОТВАРАТИ“ се подносе на адресу:
Агенција за безбедност саобраћаја
Булевар Михајла Пупина 2
Палата Србије, Источно крило
11070 Нови Београд
Наручилац не одговара за било какву последицу уколико подносилац пријаве не наведе назив, адресу и предмет јавног позива на коверти. Пријаве које нису затворене, или су стигле после наведеног рока, неће бити разматране.
X. Одлука о избору правног лица ће бити донета у року од највише 60 дана од дана отварања пријава и биће објављена на интернет страни Агенције за безбедност саобраћаја.
XI. Додатне информације у вези са овим јавним позивом заинтересована лица могу добити на e-mail:
cistep@abs.gov.rs
Саставни део јавног позива чине: